台州记忆——全省首条股份制高速公路的诞生

2018-10-17
来源:无限台州


今年是改革开放四十周年


改革开放的40年

是中国巨变的40年

是书写奇迹的40年


 

40年,台州从山海阻隔变身区域发展中心,从一穷二白迈向中国重要的先进制造业基地,从边陲小城跃升东南沿海发达城市,书写了波澜壮阔的改革发展史。


为庆祝改革开放四十周年,台州广播电视总台和中共台州市委党史研究室联合推出《勇立潮头写华章——改革开放四十周年之台州记忆》专栏,激励全市人民干在实处,走在前列,勇立潮头,续写“八八战略”新篇章,奋力推进“两个高水平”建设。


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第二篇

全省首条股份制高速公路的诞生



改革开放四十年来

台州因“路”而变

因“路”而兴


在整个台州的交通建设史上,甬台温高速公路台州段一期工程有着特殊的意义。


20多年前,在缺少资金的情况下,台州敢为天下先,把股份制引入到高速公路的建设中,建成了这条引领台州快速发展的大通道。

 


台州第一条高速公路也是

全省首条股份制高速公路


记者 马振凯:这里是甬台温高速公路台州段,它贯穿台州南北,是台州连接外部的黄金大通道,台州制造从这里发往全国乃至全球各地。快速、高效、大容量的交通运输优势,带动了台州经济迅猛发展。


这条在台州几十年的发展中担当重任的快速路,是台州的第一条高速公路,在当年,她还有一个响当当的名头:全省首条股份制高速公路。



台州到 汽车跳

台州盼望一条高速公路


浙江台州高速公路集团股份有限公司原总经济师 王建勋: 从当时来讲,是一种创新,也可以说是摸着石头过河的一种心态。说明了我们是敢于担当的。


王建勋是浙江台州高速公路集团股份有限公司原总经济师,他参与了甬台温高速公路台州段筹备的整个过程,见证了这条公路的诞生。上世纪90年代初期,台州的经济进入发展快车道,然而与经济社会发展不相适应的是,台州的交通设施大大滞后,交通落后的“瓶颈”制约也越来越突出。


浙江台州高速公路集团股份有限公司原总经济师 王建勋: 当时大家感觉到,我们台州交通很不方便,我们从台州出发到杭州至少要八个小时,并且整个路的状况也不好,大家都在说台州到,汽车跳,所以大家都是有一种非常强烈的要求,或者说希望能有一条高等级的公路。



台州走出一条民间资本

投资交通基础设施新路子


1993年,国家提出了兴建“五纵七横”国道主干线系统的宏观规划,甬台温高速台州段也在规划之列,是“五纵”之一的沿海大通道黑龙江同江至海南三亚中的一段。按照传统,修路是政府的事,建设资金由政府从财政预算中拨款。


浙江台州高速公路集团股份有限公司原总经济师 王建勋:甬台温高速第一期从临海的青岭到温岭大溪40公里,大概整个投资要14个亿//如果用政府资金,我们当时93年的财力还不能担当起14投入这么大的一个资金量。



根据当时的地方财政情况,台州高速公路要等到下一个“五年”才能列入计划,这对于吃尽交通不便之苦的台州人民来说,再也等不起了。于是,富有胆魄的台州市政府将目光投向了当地雄厚的民间资本。


经过反复研究,政府决定把这项工程以股份制的形式推向市场,按照“谁投资、谁受益”的原则和自行筹款、自行建设、自行收费、自行还贷的“四自”办法,解决建设资金问题,走出了一条利用民间资本投资交通基础设施的新路子。


浙江台州高速公路集团股份有限公司原总经济师 王建勋:当时我们台州股份制是一个发祥地,再加上我们当时台州民间的资本、资金比较充裕,所以我们就有一个创新,就是采用民间集资,采用股份制的形式来提前建造这条甬台温高速公路,那这样的话,我们就是早投入,早建成、早受益。



全省首条股份制高速公路

1999年全线建成


台州改革奋进


这个决策一经推出便获得了社会的广泛支持,也得到了国家交通部和浙江省政府的批准。1993年7月,浙江省股份制试点工作协调小组同意台州市政府建立浙江台州高速公路建设开发股份公司的申请。


当年8月,股份公司筹委会全面开展募股,在短短一个月里,就顺利地筹到了2亿元股本金,股东达6万多,同年11月,浙江台州高速公路建设开发股份有限公司诞生。1994年甬台温一期工程开工,1999年全线建成。


浙江台州高速公路集团股份有限公司原总经济师 王建勋:解决了资金缺口的问题,从现在来看这个方式还是非常好的,至少提前四到五年实现我们台州第一条高速公路通车的这么一个目标。



突破机制藩篱


在省内率先对高速公路实行民营化,以股份制形式建设高速公路,彰显的是台州改革奋进的胆气和豪气。至今,这条川流不息的高速路仍是台州整个交通网络中的重要组成部分,对台州的经济社会发展发挥着持久而深刻的影响。


浙江台州高速公路集团股份有限公司副总经理 章海峰:甬台温高速公路台州段的建成,大大提高了运输的效率,促进了我们台州沿线商业贸易的繁荣,很大程度上改善了产业结构;交通方便了,很多的优秀人才的交流也愿意过来,对我们的产业发展,高新技术产业发展有了保障;同时也带动了旅游业的发展。




记者:高鲜朝 、陈旺、 詹强、马振凯

小编:方晨晔

责编:吴敏东

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