辉煌五年迎盛会②丨台州：基层治理难题 五环智控“码”上破

2022年，是党的二十大召开之年，我市也即将迎来市六届一次党代会。过去的五年里，台州建成了全面小康社会，经济社会都取得了长足发展。

为全面展示党的十九大以来台州经济社会发展成果，鼓舞人心，催人奋进，台州广电融媒体第一集群推出《辉煌五年迎盛会》系列报道，全面展示台州在政治、经济、社会、文化、生态方面的成功实践，推动“高质量发展建设共同富裕先行市”不断迈上新台阶。

今晚（2月11日）

《台州新闻》播出

《破解基层治理难题

五环智控“码”上办》

（视频时长：4分29秒）

为精准破解基层矛盾纠纷“化解难、联动难、管控难、定责难”等问题，去年以来，我市在仙居试点创新县域矛调“五环智控”应用场景，以“解纷码”贯穿矛盾纠纷调处化解全过程，走出了一条以数字赋能破解基层社会治理难题的新路子。

“之前第一笔钱已经收到了吗？那这个第二笔钱假如没有收到的话，你可以通过我们‘五环智控’，及时跟我们反映一下。”近日，赵女士来到仙居县矛调中心，了解与某企业劳资纠纷的调解情况。窗口工作人员帮赵女士做好登记，再通过“五环智控”系统将她的诉求转给相应的调解员。

● 仙居县社会矛盾纠纷调处化解中心综合窗口工作人员 郑璐莹：调解的案件进来以后，协同这个“解纷码”，之后再转入“五环智控”，“五环智控”再分配给调解员，再通过调解员联系双方的当事人。

同时，工作人员也会发送“五环智控”链接二维码到赵女士手机，她可以通过手机进入云会商查看事件进展情况，及时反馈并对工作人员进行评价。

● 仙居县社会矛盾纠纷调处化解中心调解员 李锋华：“五环智控”推广以后，对我们调解员来说，回访更方便，跟投诉人沟通更便利。投诉人只要根据“一案一码”，扫码后就可以进入“五环智控”，可以看到事件的进度。

● 赵女士：效率也挺快的，到这里反映一个星期以后，调解员就跟那边进行调解，把事情办的差不多了。

原本延宕数月的纠纷

只用了几天便能高效化解

背后发力的正是

仙居县域矛调“五环智控”

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据了解，为解决基层矛盾纠纷量广、面大、积案多的特点，从去年开始，我市在仙居试点“五环智控”应用场景。梳理“矛调”的21个突出问题和28项任务，联通12个溯源系统，整合当地45个部门资源，开发了及时感知、多元调处、责任监督、考评反馈、预警研判“五环智控”应用。形成矛盾调处全流程可视化、全过程责任闭环，推动基层矛盾纠纷多元化解，真正实现小事不出村、大事不出镇。

横溪镇村民方治成最近也感受到了“五环智控”应用场景带来的便利。因为一起土地权属纠纷，最近他把诉求材料上传到“五环智控”平台，第二天就收到了镇里的反馈，同时当地组建云会商平台，召集各权属职能部门聚在一起协商解决。

● 仙居县横溪镇银地村村民 方治成：很快就帮我把问题解决了，我不用跑到其他部门。他们会帮我从中协调，我在网上就能看到进度到哪一个程度了。

● 仙居县横溪镇党委副书记 蒋炜烽：至于后续的工作，我们会组成调解团队，捆绑责任部门、责任单位，全部流程都是在“五环智控”内完成。我们也会根据涉及到的不同部门，在网上进行协商，也避免当事人“多头跑，跑多头”的困局。

目前，仙居县通过“五环智控”已累计化解各类矛盾纠纷4909件，矛盾纠纷就地化解率从69.3%上升至96.98%，矛盾纠纷平均办结时长从28.6天缩短至3.5天，上下联动的县域治理体系已全面构建。

● 台州市委政法委政法大数据应用室主任 徐一嘉：“五环智控”应用它主要聚焦的是重大疑难复杂纠纷的一个工作处置闭环和责任闭环。目前它已经成为了全省数字化改革最佳应用。下一步我们将围绕“五环智控”，从业务流程规范跟制度标准规范这两个维度，将其形成的矛调指数等一系列做法在全市进行推广，让我们数改的红利惠及到更多的百姓。

 全媒体记者：孙兵、王家伟、李涛涛、洪艇