台州深观察丨攻坚2022:“难产”的路桥世贸中心
为推动市区融合与高质量发展,进一步提高城市能级,提升人居环境品质,《台州深观察》围绕台州市区“重点区块建设、主干道路风貌整治、‘老大难’问题解决、村留地开发利用、‘断头路’‘桥头跳’治理”高质量建设“五大攻坚”行动方案,推出“攻坚2022”系列报道,曝光问题与不足,推动工作加快落实。
今天我们关注的是
“路桥世贸中心”建设难
在路桥区路北街道,数码城的西南方向,有一块近20亩的土地,原本计划用于建设“路桥世贸中心”项目。可是,十几年过去了,世贸中心建设却始终难有实质性进展,现在成了“老大难”问题。究竟是什么原因导致项目搁置,土地闲置?接下来又该如何攻坚破难?
今晚(4月6日)8点
《台州深观察》播出
《攻坚2022·破难——
“难产”的路桥世贸中心 》
(视频时长:3分08秒)
该地块位于路桥区路北街道洋官村和洋叶村的交界处,从空中俯瞰,地块呈三角形,位于数码城的西南方向,西至商海北街、南至腾达路、东北至双縢街。地块上多是泥地,杂草丛生,有的区域搭建着几间白色的简易板房,有的区域则堆放着一些石头,整体显得杂乱无章,和周边的高楼大厦形成了鲜明的对比。
附近的商户和村民表示,这块地被买走已经有很多年了。
✦ 附近村民:现在没有弄起来,都荒废在那里的。
✦台州电子数码城商户:我们是数码城的商户,这里开业之后大概三年左右,那个二期就好像在弄了的,到现在就一直没有弄起来。
根据附近村民的说法,这块地期间有过施工,但不知道什么原因,总是施工没几天就停了。
✦附近村民:也说要打造房子的桩,打了它现在又不造了,就烂在那里,然后围墙围起来。
✦附近停车场收费员:弄弄停停,现在说要动工了,谁知道动工不动工,不知道。
地块已被征收
现属于东森房地产开发有限公司
据记者了解,这块地原本是属于路北街道洋叶村和洋官村的集体土地,上世纪90年代被政府征用。
✦路桥区路北街道阳光社区洋官经济合作社社长 官剑:1998年跟1999年交接的时候,我们全村拆迁,那时候响应政府的号召,全村的土地都被征用了。
由于年代久远,这块土地究竟是在哪一年被拍卖的,村里都已经记不清楚了。随后,记者来到路桥区自然资源和规划分局了解情况。
✦路桥区自然资源和规划分局行政审批科科长 王洪滨:之前这块地是村集体土地的,征收应该是1999年之后,因为城市开发需要把它征收为国有,然后政府根据规划需要,2002年把它卖给了浙江东森房地产开发有限公司。
王洪滨告诉记者,地块面积16.5亩,规划是建设用地,用于商住楼的开发。此外,台州电子数码城属于浙江东森控股集团,而该地块属于浙江东森房地产开发有限公司,是两个不同的主体。项目在报批之初名称为“数码城二期”,后期改名为“路桥世贸中心”。
那么,十几年了
项目为何迟迟没有开建?
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浙江东森房地产开发有限公司负责人卢丹丽告诉记者,土地在拍下之初就遇到了附近村民的阻挠,导致他们一直进不了场。随后又碰到控规调整,项目再度延期。
✦浙江东森房地产开发有限公司负责人 卢丹丽:当时整个片区控规调整,所以要求我们全面停下来,停了以后等他控规调整好,然后再允许我们根据他新的控规补交土地方案,然后再重新做。
直到2015年,他们才办理了施工许可证,开始进场施工,但在施工途中又遇到了新的问题。
✦浙江东森房地产开发有限公司负责人 卢丹丽:西侧还有另一侧的基坑维护、止水帷幕桩全部打完了,在打到南边面的时候,发现这里有很多管线,所以当时就不敢打了。还有这块地的中间是有一条城市道路,最早我们设计是跨连廊、跨路设计的,但当时是土地局发现后说以后不动产登记会有问题。
按照浙江东森房地产开发有限公司的说法,因为各种问题,期间设计方案、施工方案修改了三四次,导致项目一直未能取得实质性进展。
对此,路桥相关部门怎么说?
为了推进项目
相关部门做了哪些努力?
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相关部门协调和敦促:
项目预计四月开工 三年竣工
✦路桥区自然资源和规划分局行政审批科科长 王洪滨:打围墙进场的时候,附近村民有阻挠的成分,并且三角地的设计还有施工难度都很高。
但为了推动项目能够尽快建成,项管部门一直在符合法律法规的前提下开通绿色通道,积极帮开发商解决各类问题。
✦路桥新城开发管委会项目招商引资科科长 陈西军:2017、2018年的时候发现地块里有管线电缆,我们新城给他协调,让管线部门给他移掉了,很早就给他解决了。
2017年,台州市国土资源局、台州市规划局、路桥区人民政府等部门联合召开“路桥世贸中心”项目协调会,要求该项目在2018年8月开工建设、2020年8月竣工。
然而到了2020年,项目仍未有进展。当年11月,路桥区再次召开关于浙江东森房地产开发有限公司项目用地建设期限有关问题的协调会议,希望通过多部门的联合,来督促该项目建设取得进展,但两年过去了,土地依旧闲置。
✦路桥区自然资源和规划分局行政审批科科长 王洪滨:闲置土地管理办法里规定征地规划、政府原因除外,没有其它原因闲置了两年的土地,政府是要收回的。可能它这个前期也是有别的原因在,但是已经把你都理顺了,你再不上去的话你就是属于自己原因了。现在市区把它列为攻坚的难点之后,他们现在有点积极起来了,之前肯定是不积极的。
王洪滨告诉记者,在他们的协调和敦促下,当前该项目的规划方案都已经审批完毕,该解决的问题都已经顺利解决,只要等到项目方签好总包合同,完成施工许可证审批,项目就可以全面开工。
浙江东森房地产开发有限公司负责人卢丹丽也表示,当前设计图和施工图已经完成,她承诺本月正式开始施工:4月份就桩机进场,竣工需要三年的时间。
✦路桥区自然资源和规划分局行政审批科科长 王洪滨:我们路桥自然资源规划分局以这次市区的“五大攻坚”为抓手,会同新城做好服务的同时,盯牢目标,坚决完成。
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台州电视新闻综合频道播出的
《台州深观察》
全媒体记者:周晓霞、包琦
小编:周晓霞
主编:王倩倩、周颖瑛
统筹:陈佳
监制:高建平、郑思佳
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