台州深观察·攻坚2022丨椒江：与周边“不搭调”的“菜园子”

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椒江区葭沚街道

平桥石村和后许村的村留地

今晚（5月6日）8点

《台州深观察》播出

《攻坚2022·破难：

与周边“不搭调”的“菜园子”》

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（视频时长：2分34秒）

在椒江玖樟台小区和台州大道之间，有一处形状方正的农田，种植着各色作物。随意搭建的木架子和窝棚，让这里显得十分杂乱。

这块地大约50亩，分属椒江葭沚街道的后许和平桥石这两个股份经济合作社。从空中俯瞰，整个地块被玖樟台、远洲墅、海棠花苑等多个高档小区包围，大片农田处于其中，格外突兀。

➥周边市民：确实是不搭调，周边小区造得都挺漂亮的，就剩这块菜地了。

采访中，无论是后许村还是平桥石村的村民，都向记者表达了希望地块尽快得到开发的想法。

➥椒江区葭沚街道平桥石股份经济合作社社员：希望开发起来，新房造起来，周边环境也会好很多。

事实上，早在多年以前，平桥石村就已经有了开发的念头。

➥椒江区葭沚街道平桥石股份经济合作社党支部书记 罗昌明：我们一直在反映，一直没落实，就荒在这里，起码有四五年时间了。

平桥石股份经济合作社党支部书记罗昌明告诉记者，平桥石共有社员100多户，整个合作社年收入仅几十万元，集体经济十分薄弱。因此，他们迫切希望这块土地得到开发利用。这些年间，从房产项目到大型商场，他们也曾联系了多家企业，希望合作开发地块，但这些计划最终都因为土地没有完成农转用审批而落空。

➥椒江区葭沚街道平桥石股份经济合作社党支部书记 罗昌明：像万达这样的商场当时也有好几家跟我们谈过。但土地性质没有定下来，农转用没转下来，他们不可能投资的。

而后许村地块的情况也大同小异。后许股份经济合作社党支部书记许训华告诉记者，土地迟迟未利用，也是受限于农转用手续未完成。

➥椒江区葭沚街道后许股份经济合作社党支部书记 许训华：老百姓迫切希望把这块地想尽一切办法开发的，开发出来后我们农村老百姓都有收入，这个想法我们老早就有了，就是一直农转用没有转下来。

在台州市自然资源和规划局椒江分局，记者了解到尽管后许和平桥石的两块土地相邻，但土地性质却并不相同：其中平桥石的土地为村留地，而后许村为一般土地。

2017年，心海未来社区项目正式立项

这两块土地都被纳入

心海未来社区的版图当中

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因此，按照相关规划，这两块土地的开发利用要衔接未来社区的总体要求，而不能由村里自主进行开发。

➥椒江区“五大攻坚”专班村留地处置小组组长 陈奎：这块地是属于未来社区范围之内，未来社区对“三化九场景”有严格的要求，因此这块地以后要具体怎么做，怎么研究，我们还要跟未来社区高度融合起来，而不是说村里想怎么做我们就怎么做。

在这次的“五大攻坚”行动当中，平桥石村的24亩村留地被列入收储计划，任务目标是在今年8月份完成土地收储。在完成收储之后，地块由政府统一进行开发。

不过，因为存在历史原因

平桥石村留地收储的难度很大

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➥椒江区葭沚街道党工委委员、统战委员 石玲辉：当时三梅中学项目进场之前，平桥石村村里面老百姓和村两委的意见非常一致，要求这块村留地尽快让村里面进行自主开发。去年下半年我们政府也承诺让他们进行自主开发。

➥椒江区“五大攻坚”专班村留地处置小组组长 陈奎：按照今年的“五大攻坚”行动要求，一律要收回，政策要求刚好卡在这个时间节点，所以导致区里答应他了，市里政策下来又变了。

面对难题，负责这一片区政策处理的石玲辉告诉记者，下一步，他们将积极和村两委、村民代表对接，拿出初步方案，力争早日完成政策处理工作。

➥椒江区葭沚街道党工委委员、统战委员 石玲辉：五月上旬等这个方案明确下来以后，我们首先召集村两委对方案进一步地研究，然后拿出一个初步方案再跟村民代表开展工作。我相信我们的干部能把这项工作做下来。

而在平桥石村村留地完成收储之后，土地的农转用申报工作将第一时间启动。与此同时，后许村的土地征用工作也将提上日程。未来，后许村和平桥石村的这两块土地将合并进行开发。

➥椒江区“五大攻坚”专班村留地处置小组组长 陈奎：我们在处置平桥石村村留地以后，就要跟后许村谈具体的征地手续了。我们觉得是整块地要整体来开发可能更合理些。