台州公布2022年第一批11件群众“牵肠挂肚”改革项目！

市区“停车难”“出行堵”

道路停车收费标准不统一

学校校车少

家长接送难

学生出行不安全

……

这些“小事”

让群众“牵肠挂肚”

日前，台州市委改革办公布了2022年度第一批11项群众“牵肠挂肚”改革项目，聚焦推进这些“小事”“实事”的办理，把温暖送到群众心坎上。

一起来看看

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01

燃气管网智慧化改造

1.将市区105公里高压管线纳入智慧化管理。

2.整合光纤振动预警系统、开发智慧控制平台、场站周界动态安防系统等控制系统，打造一体化监控平台，强化联合实时监测。

3.更新老旧管网超1.4公里，增设监控设备20台以上。

1.着力打造市区天然气高压管网一体化智慧监控平台。整合管线预警系统和气量调控系统，强化管线巡检系统、无人机管线动态侦测系统、燃气调度SCADA系统、场站周界动态安防系统及设备管理系统等专业系统的联合监测，实现信息共享，有效提升智慧化监测水平。

2.改造更新老旧管网。对已投运的部分管道、管线进行改造提升，增配监控设备，防范第三方破坏等。

3.增设智慧化控制系统。针对部分管线试点应用光纤振动预警系统、开发智慧控制平台等。

二季度：完成管道改造提升方案制定。

三季度：完成智慧监控平台整合方案制定。完成管道改造提升方案、智慧监控平台整合方案招投标。

四季度：完成智慧监控平台整合、超1.4公里管道改造和控制系统增设。

02

浙里来实践项目

1.在全省率先建立大学生假期社会实践一掌通办数字化平台，通过在全国首创大学生社会实践积分化管理，进一步推进大学生精准就业和招才引才工作。

2.通过“社会实践、实践银行、职业成长”3大应用模块建设，提高大学生未来就业适应能力。

3.将台州大学生招引工作的平台前移，建立“网购式”实践和“恋爱式”就业模式，建成在校大学生实践闭环管理。

1.开展数字化平台建设。通过平台建设，实现大学生社会实践“一件事”掌办功能集成。

2.开展一站集成，通过整合数据资源、业务流程再造，构建“专业—实践—就业“的闭环管理。

3.开展一体服务，通过搭建实践导师库，制定社会实践合同管理制度，建立智能匹配社会实践机制，实现社会实践满意双方互评等功能，实现对学生实践情况实现全过程服务和实时监测，为学生提供全方位的职业创业指导。

1-2月：梳理学生寒暑假社会实践“一件事”集成改革，从源头上解决大学生社会实践碎片化管理问题。

2-4月：在临海市开展先行试点，搭建开发应用场景，建立《临海市青年学生社会实践积分管理制度》、《临海市社会实践积分激励政策20条》。

5-7月：开展项目建设并在评估完善的基础上，上架“浙里办”。

8-12月：探索市域推广。

03

十分钟健身圈集成改革

1.新建100个微型便民体育公园。

2.新增100公里全民健身游步道。

3.新建50家百姓健身房。

4.全市行政村、社区基层体育委员全覆盖，并在平台上实名制注册。

1.以数字化改革撬动台州健康运动，加快迭代升级温岭的岭优健、天台的基层体育委员应用；

2.进一步完善台州运动数字地图，方便群众能够快速查找、最佳推荐、健游结合；

3.建立健全十分钟健身圈配套机制，努力让运动成为城市闪亮名片。

二季度：1.组织项目招投标，划拨启动经费，做好工程建设监督等工作，计划完成总工程量的50%。2.体育委员平台完成数据录入工作。

三季度：1.场地建设：持续推进微型便民体育公园、百姓健身房、全民健身游步道等场地设施建设工作，完成总工程量的90%。2.平台开放体育委员申请实名注册。

四季度：1.100%完成微型便民体育公园、百姓健身房、全民健身游步道等场地设施建设工作，并做好场地验收和对外开放工作。2.体育委员注册率达到100%。

04

“5G一件事”和“多杆合一”综合改革

1.制定台州市5G通信基础设施建设“一件事”改革实施优化方案。

2.会同5G领导小组成员单位建立“多杆合一”资源库，拟在台州市城区范围内开展“多杆合一”试点工作。

1.进一步优化5G基站建设审批事项，精简审批材料，全面实行网上申报、网上审批，压缩审批流程。

2.加快5G基站建设，统筹做好基站建设规划，实行“疑难清零”行动，做好群众宣传和公共资源开放工作，解决疑难站点问题。

3.积极推动通信基站资源与社会塔（杆）资源的共建共享、融合发展，充分利用现有基站资源，推进智慧杆塔建设，实现“一杆多用、多杆合一”，在便民服务、城乡建设、城市管理、生态环境、公共安全、医疗卫生、文化旅游、交通出行等领域为群众带来便利。

6月：印发《5G通信基础设施建设“一件事”改革实施优化方案》，完成浙江政务网网上申报模块开发；多杆合一完成试点道路初勘。

9月：5G“一件事”改革线上线下试运行，并全面落实改革措施；5G基站达成疑难清零；多杆合一开始试点建设。

12月：多杆合一试点建设完成。

05

推动落实我市门诊慢（特）病病种

长期处方政策

1.规范长期处方管理，推进分级诊疗，纳入全市门诊慢（特）病病种范围的病种。

2.根据患者诊疗需要和门诊慢（特）病特点，长期处方的处方量一般在4周内，病情稳定的患者可适当延长，最长不超过12周，满足慢病患者的长期用药需求，减少患者多次往返医疗机构就诊、配药次数，方便群众就医购药。

1.在《国家卫生健康委办公厅 国家医保局办公室关于印发长期处方管理规范（试行）的通知》要求基础上，结合实际印发我市相关工作规范，明确责任主体、处方时限和工作要求，助推长处方政策落地。

2.要求医疗机构明确具有开具门诊慢（特）病病种长期处方资格的医生名单，通过向社会公示名单的方式，方便患者找医生，同时压实医生责任，形成良性互动。

3.医保联合卫健等部门进一步加强长处方政策宣传，不定期组织人员深入医药机构开展检查，及时发现问题并抓好落实整改，确保长处方政策落实在“最后一米”。

4.聚焦群众医疗保障权益，探索助推现有数字化应用迭代升级。

一季度：前期准备工作，调研摸底，了解全市长处方落实情况现状。

二季度：汇总医疗机构具备开具门诊慢（特）病病种长期处方资格的医生名单，并向社会公示。

三季度：深入开展政策落地情况检查，及时整改问题。

四季度：做好总结提升，确保长处方政策持续便民。

06

租金提取智办

1.实现租房提取由原来的按年提取到按月提取，减轻缴存职工的租房压力。

2.实现由原来的“每年跑一次”到签约后“跑零次”。

3.实现租房提取从“智慧秒办”到“无感智办”。

1.为保障缴存职工合法权益，改进住房公积金提取机制，优化放提取方式，更好助力缴存职工住有所居。

2.对照数字化改革要求，梳理租房提取流程，打通数据壁垒，进一步简化提取流程和材料。

3.实现浙里办统一入口，打通“安心租房”应用，最大力度方便缴存职工办事。

7月底：完成本地系统内部的改造。

9月底：完成“安心租房”应用接口接入。

10月底：系统正式上线应用。

07

市区停车技术一体化改革

1.完成“停省心”上线。

2.市区新增公共停车位2800个。

3.建成市区停车信息和服务“一个数据中心、一个手机客户端、一套服务体系、一个收费标准”的“四个一”的一体化改革目标。

4.按照“统一规划，分步实施”原则，鼓励多元主体合作，促进停车信息共享。

1.对照数字化改革要求，减少重复投资，市综合行政执法局、市城投集团整合浙里办“找省心”“停省心”业务，实现“一本账”管理、一个应用出口的便民服务。椒江区做好数据接入工作，实现市民在市区使用一个APP停车支付。

2.市发改委、市建设局、市综合行政执法局将制定相应配套方案办法，从制度上进一步规范停车行为。

3.市城投集团完成一批社会经营性停车场(库)和公建配套停车场(库)改造和信息接入。

4.推出“一个账户，全城通停”、“先离场后付费”等不接触停车服务，缓解医院、交通枢纽、学校、景区周边“停车难”问题，进一步改善市民停车体验。

二季度：市建设局印发民生事实方案，加快推进公共停车位建设；各区政府和台州湾新区管委会完成辖区停车场登记上报信息；市发改委完成市区城市道路停车收费标准。

三季度：市城投开始对接各区停车场，加快停车场改造和信息接入，逐步充实“停省心”平台停车泊位。

四季度：市综合执法局拟定《台州市机动车市综合执法停车场(库)建设和管理办法》《台州市收费停车场(库)备案实施细则》；市城投集团完成一批社会经营性停车场（库）和公建配套停车场（库）改造和信息接入。

08

台州主城区交通信号灯感知优化

1.通过动态绿波控制，主城区40条干线道路平峰时段实现绿波通行，尽最大可能增加碰到绿灯机会，尽最大可能减少等候红灯时间。

2.通过可变信号灯控制，提高城区40个路口夜间低峰时段通行效率。

3.通过智能可变车道，提高20个路口高峰时段通行效率。

1.引进交通数据分析和信号灯控制专业团队，开展合作，通过交通大数据分析，结合时空环境变化，建立干线绿波模型并实施行驶速度动态调整发布。

2.制定优先通行策略，提高高峰时段主干道路的通行效率。

3.通过流量调查分析，减少信号灯路口低峰时段相位数、周期时长，提高通行效率。

4.建设20套智能可变车道系统，并实现联网联控。

5.建设基于道路前段感知数据分析的实时自适应信号灯控制系统（部分路口试点）。

4月：完成动态绿波控制功能方案设计及算法模型设计。确定可变信号灯路口和可变车道路口位置车道。

5月：数据对接（微波数据、过车数据等）及系统软件详细设计。

6月：系统软件开发完成；

7月：系统部署上线，算法调试及效果验证。

8月：完成1条主要框架道路干线绿波配置、下发测试及效果评估。20个路口可变信号灯、10个可变车道测试。

9-10月：完成全部工作目标的调试应用及效果评估。

09

游省心

1.“游省心”数字化场景应用是以台州惠民游为小切口，整合市县文化和旅游特色资源和产品，推进多跨部门协同涉旅信息服务。

2.应用“AI+大数据”技术，创新1+5+N模式，搭建集吃、住、行、游、购、娱为一体的信息资讯平台。

3.满足消费者个性化的期望和深层次的需求，让消费者更好地体验地道的山海台州。

1.依托台州文旅资源信息库，深化吃、住、行、游、购、娱等多跨场景搭建，实现查信息、找服务、可预约、提品质、促开放、强特色等功能的高质量升级。

2.跟踪搜集线上web端、手机端，线下行为数据，实现大数据立体化采集游客画像。

3.重塑业务流程，汇通线上智游、智能研判、集成监督、循环共富等，将分散的线下旅游服务方式变革为一站式数字化服务模式。

4.完善多部门数字文旅协同管理，建立旅游景区、旅行社、旅游企业等多方主体的标准化管理服务体系，实现文旅审批、监管等流程再造。

5.将多跨场景协同、旅游数据协同、文化服务信息协同等指标纳入考评体系，健全完善对县市区考核办法。

1-3月：架构1+5+N模式，整合形成5大应用初步方案和推进思路。

4-6月：系统开发，上线1.0版本，包含惠民游、台好吃、台好宿、台好景、台好看、台好礼板块。

7-9月：迭代升级2.0版本，开通特殊人群减免通道；打通购票渠道，实现线上快速购票；发放500万旅游消费券；根据游客画像，推出随心定制游。

10-12月：上线“沿边百村”共富游、“浙东唐诗之路”研学游等拓展应用，整体贯通上线；对改革工作进行总结评估，输出理论成果。

10

全面深化新型居住证制度改革

1.完善以《浙江省居住证》为载体的服务政策，初步建立基本公共服务向常住人口全覆盖、优质公共服务梯度供给的新型居住证制度。

2.全面推广电子居住证，推进“电子居住证+互认转换”集成改革，降低群众享受公共服务的便利和成本。

3.进一步优化居住证服务场景应用，为流动人口提供全方位精准服务，不断增强流动人口认同感、获得感、融入感。

6月底：全面推行电子居住证申领核发工作，优化居住证服务场景应用。

9月底：推进公共服务供给制度改革，探索推行流动人口子女积分量化入学制度，完成流动人口子女积分入学申报录取。

12月底：探索推行“跨省联办”服务，强化与外来人口劳务输入大市的战略协作，为流动人口就业、租房、子女教育、医疗卫生、户口迁移、出生登记、办证办事等提供便利。

11

专用校车用于研学活动出行项目

1.打造标准化的学生研学旅行、社会实践、各类比赛、各类考试等团体活动的校车接送服务。

2.推进数字化应用，赋能学生团体安全出行。

3.为50家台州市区中小学校、幼儿园等机构提供安全、便捷、放心的专业校车接送服务。

1.完善制度保障。制定学生研学出行使用专用校车的具体实施规定，简化审批手续，实现一站式审批。

2.推广使用校车。尤其是义务教育阶段学生春秋两季研学活动等出行，优先使用国家规范的专用校车。

3.数字化赋能安全出行。一是推进数字化应用，通过专业系统辅助安全管理，实现对学生出行的全程监控；同时可通过“浙里办”实现出行预定。二是升级校车智能硬件，加强主动安全技术的应用。

4.专业化团队保障接送服务。一是培养专业的司乘团队，提供优质服务。二是专业的管理团队提前对出行线路进行安全踏勘，规划安全出行线路。

6月底：完成22辆校车的主动防御系统的安装，并调试后台监控系统，建立相关的日常管理制度。

9月底：完成校车出行数字化改革，通过“同学号”APP，实现对学生出行的全程监控；通过浙政钉，实现学生团体出行线上预定。

12月底：在试运行的基础上，根据浙江省《关于进一步完善中小学生交通安全保障体系的意见》的要求，商请市教育局等相关部门，出台校车用于研学旅行、社会实践等活动的具体实施办法。

小编：黄冰雨

主编：李璐

统筹：杨丹宁

监制：江寅

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