三天，台州六大水利工程完成审查，全力打造水上台州
总投资达186亿元以上
台州六大水利重点工程
三天完成联合审查
7月19日至7月21日，台州市发改委和台州市水利局联合组织召开了:
临海市大田平原排涝二期
临海东部平原排涝工程
六个项目可行性研究报告的联合审查会议。这是全省第三轮百项千亿防洪排涝工程进行集中审查。
亮点：审查效率上有大提升
按照以往的一贯做法：
●这六项工程的可研技术审查就要召开六次会议，每个会议加上现场查看，最少要用掉两天时间。
●除了技术审查，各工程可研还要经过相关部门的认定和同意，为此又要花数天时间召开一次到数次会议。
●同时对工程分别单独审查，还容易造成只重视局部，忽略总体的情况，还可能造成各工程布局间不协调，各依据引用不统一，各参数取值不匹配等问题。
●另外，对工程分别单独审查，由于相关部门不一定对水利规划建设情况很了解，还可能使相关部门对工程的定位、功能和内容合理性的判断产生影响。
本次的审查：三天搞定！
本次联审联评会议，是对六个重大水利项目可研的集中审查，三天时间审查六个项目，整体提高了全市水利前期工作的效率；
同时，在邀请专家进行技术审查的同时，请各相关部门和地方政府在会上就提出疑问和意见，当场解决问题，并在会后出具部门意见，不再另开会议，大大节约时间的同时提高了审查会的深度。
（黄岩北排城西河泵站效果图）
会议都有哪些人参加？
会议邀请了全省多名资深专家组成专家组，并与7月16日至18日对各工程现场进行了察看。
（资料图）
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全市各级水利部门和建设单位要继续苦干实干，挂图作战，确保不折不扣、按时保质地完成今年各项工程建设目标任务。
台州市百项千亿防洪排涝工程中多个项目可研进行联合审批，是一次卓有成效的创新举措，有效提高了前期工作效率，体现了全市相关部门“最多跑一次”的改革加速度。
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台州市黄岩区北排等百项千亿防洪排涝工程建设，既是补齐台州沿海平原防洪排涝短板的主要措施，又是建设山海水城，打造水上台州的关键组成部分，更是深入开展五水共治，实施剿灭劣五类水行动的重要举措，各工程实施后，要力争在设计标准下达到基本消除水患，水生态环境持续提升的总体目标。
台州百项千亿防洪排涝工程前期工作的快速推进，体现了台州市委市政府的治水决心，体现了台州水利系统和相关部门的有力组织和密切协作；
本次采用联审联批的形式开展项目可研审查，便于从全局角度、系统角度对流域区域防洪排涝布局进行总体把握，便于提高编制单位设计产品的质量和工作效率，便于集中优势兵力，打好前期工作攻坚战，是一次很好的创新举措。
本次进行审查的黄岩区北排、永宁江闸强排、洪家场浦强排、七条河拓浚和临海大田排涝二期、东部平原排涝工程等台州市六大水利重点工程，均已列入省“百项千亿防洪排涝工程”，总投资达186亿元以上；
各工程建成后将有效提高区域洪涝水通江达海能力，使温黄平原、大田平原内多处易涝区基本达到20年一遇的排涝标准。
水生态环境明显改善，水利综合功能显著提升，切实增强水利保障三区两市协同发展的能力，为全市域打造水上台州打下良好坚实的基础。
（七条河效果图）
按照工程建设目标任务，黄岩区北排、永宁江闸强排、洪家场浦强排和七条河拓浚工程今年要完成前期工作并确保开工，临海大田平原排涝二期工程和东部平原排涝工程要力争年底前开工。
会议讲了啥？
会议听取了可研编制单位和咨询单位对各项目可研成果汇报，专家和代表充分交流发表了意见。
专家代表们对各项目可研编制成果给予肯定，并提出了修改完善意见。经专家组审查，各项目可行性研究报告顺利通过评审。
这次六大水利重点工程联审联评会
的顺利召开：
得益于前期工作的科学谋划
得益于各级各部门的通力协作
更得益于前阶段的不断对接协调
（黄岩北排永裕河泵站效果图）
这是全市水利系统超常规
全速推进前期工作的
一次重大突破和进展
经初步总结
有以下五条经验
领导重视
上级关心
市委财经领导小组、市政府常务会议多次专题听取水利重大项目情况汇报，研究解决水利建管体制机制问题；
市政府先后召开水利建设大会、水利重大项目推进会、项目专题协调会等；
（3月15日，台州召开全市水利建设、国土工作和畜牧业转型升级会议。）
王昌荣书记、张兵市长多次深入水利工程一线现场办公，有力有效推进项目进展。
今年6月，张兵市长、郑敏强副市长带队参加了省政府有关台州水利项目协调对接会；
7月上旬王昌荣书记、郑敏强副市长等领导又专程到省国土厅、省水利厅汇报对接台州水利重点项目有关情况。
省发改委和省水利厅
对台州重大水利项目前期工作的推进
予以高度的重视和支持
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去年11月水利厅陈龙厅长专程赴台州调研并参加了水利重点工程前期工作推进会。
李锐副厅长于今年3月专程来台州调研并帮助大家一道商讨前期工作存在的问题和对策。
（永宁江效果图）
保障强力
分工明确
成立台州市水治理委员会，组建台州市水利投资开发有限公司，强化组织保障；
出台水利建设PPP项目实施细则，加强与金融机构合作，强化资金保障；
建立市区土地统一收储、统一调配制度，强化土地保障；
把项目无障碍施工列入县（市、区）、乡镇（街道）目标考核，强化政策处理保障。
去年市委财经领导小组会议明确了由市水投公司担任市区洪家场浦强排等4项水利重大项目前期业主，市水利局全员参与项目前期各项工作。这种“双业主”形式在水利工程前期工作历史上是极其少有的。
（大田平原灵湖泵站鸟瞰图）
挂图作战
狠抓进度
实行项目清单式管理，每一个工程（项目）都制定作战图、计划表，并对项目落实情况实行“一周一抽查、一月一通报、一季一督评”推进机制。
在市区四大水利工程可研阶段，由于审批、用地政策等存在一定的不确定性，可研编制一度进展缓慢，在此情况下，市一边积极协调，尽力沟通，及时排解困难。
同时要求设计单位在预估不产生大量无效工作量的前提下同步开展相关初步设计，节省时间，确保目标进度不受影响。
这种超常规做法的实现，得益于市区四大水利工程均进行了可研、初步设计的一次性招标，创造了减少重复工作，提高工作效率的可能。
（洪家场浦效果图）
着眼全局
整体推进
统筹市区与三市三县，上游与下游，左岸与右岸，城与乡等关系，以台州沿海平原防洪排涝为重点，以市区4+1项重大工程为重中之重，合理推进各项目前期工作。
考虑各项目的目标任务、工作进展和存在问题，将情况相似、进度相近的黄岩区北排、永宁江闸强排、洪家场浦强排、七条河拓浚、临海大田排涝二期和临海东部平原排涝工程等台州市六大水利重点工程整体进行集中审查，大大提高了前期工作的效率。
各方协调
形成合力
在各工程前期工作中，椒江、黄岩、路桥和临海等当地政府树立主体意识和主人翁意识，通过成立机构、抽派人员、召开会议、落实任务等多种方式积极推进各项工程前期工作。
市水利局、水投公司积极同发改、国土、规划建设、环保、农林、交通、航运等相关部门对接沟通，积极发挥各部门“虚拟业主”职责，及时解决相关方案和前置要件中存在问题。
在前期全过程协同沟通的基础上，本次审查会邀请相关部门和当地政府一同参加，针对可研报告提出意见，所有参会者和专家组当场商议，明确解决方法。
《浙江省人民政府办公厅关于深入推进“五水共治”加快实施百项千亿防洪排涝工程的意见》（浙政办发【2016】145号）中强调：
各地要开辟百项千亿防洪排涝工程审批绿色通道，做到限时审批，国土资源、环保、规划建设、水利、林业、移民等部门要优先办理各类前置手续。
萧绍、台州沿海、温州沿海平原骨干排涝项目，省级委托下放各设区市发展改革部门受理项目建议、审批可行性研究、初步设计，当地负责招投标；
前置要件同步下放各设区市有关部门审批，省级有关部门认可或备案。
裂变思维
全市水利系统
推动赶超发展
小编：王丹凤
责编：吴敏东
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