台州力度！项目“双进”加速 投资全省第一

• 1至9月全市固定资产投资增长12.6%，列全省第一。

• 其中民间投资增长26%，剔除房地产投资的项目民间投资增长50.3%，均列全省第一。

台州“百日攻坚”活动

交出靓丽成绩单

6月20日，市委市政府召开全市招商引资招大引强“百日攻坚”大会，决定用100天，实现“百日攻坚、项目破百”目标，并立下史上最严的招商军规，全面掀起招商风暴。

投资结构进一步优化。1至9月，全市高新技术产业投资增长36.9%、制造业投资增长31.9%、产业投资增长34.2%。

数字背后是“百日攻坚”

一系列招大引强举措的有效落实

是各地各部门全力以赴的强势推进！

“一把手”重点招商

10月24日上午，我市举行重大项目集中开工活动，联化科技临海产业园等60个项目开工，总投资达621亿元。

联化科技临海产业园，总投资52亿元，是副省长、市委书记陈奕君重点盯引的省152工程和浙商回归项目，也是今年我市从省外引进的最大制造业项目。

项目从5月14日开始洽谈，6月12日正式签约，7月10日土地摘牌落地，从洽谈到落地，仅用了不到两个月时间。

为保障项目如期顺利开工建设，市“两抓”办制定了《联化科技产业园项目开工时间安排表》，倒排16个重要工作节点任务，规定完成时限。项目推进过程中，市发改委主任颜士平带领“两抓”办上门服务,协调落实解决问题；临海市聚合多部门成立项目服务工作组，细化、量化项目推进流程和节点任务，挂图作战，责任到人，对项目进行全程跟踪服务，及时化解影响项目推进的制约性因素。

最终，项目从备案到开工仅仅用了一个半月时间，实际30个工作日，实现了企业投资项目开工前审批“最多30天”。

温岭鞋业智造创新服务产业园是市长张晓强领衔主抓的项目。项目将打造高效的鞋类全产业链运营模式，助推温岭鞋业转型升级。项目推进一度曾因涉及规划指标问题停滞不前。张晓强深入项目一线抓落实、解难题，要求对项目推进中存在的困难和问题，以清单式、项目化、销号制的方式予以解决落实。市发改委积极争取，提前向省级部门汇报并取得支持，“变不可能为可能”。

黄岩区实行区领导外出招商考勤制度，针对鉴洋湖城市湿地公园项目，联系市领导蔡永波多次调研协调。黄岩区委主要领导主持召开的专题会议、参与的合作洽谈以及实地督查就不少于14次，实现从投资商第一次考察到项目签约仅一年，从项目签约到开工建设仅一月。区委书记陈建勋多次带队对接富祥高端药品制造、新型光电材料等项目，以热忱的工作态度和虎口夺食的态势拿下这些项目。

三门县要求主要领导、乡镇（园区）一把手每月外出招商天数不少于4天。据初步统计，3个月来，县委书记杨胜杰外出开展招商活动8批次，共计16天；县长李昌明外出8批次，共计13天。总投资21亿元的国药健康产业园项目“花落”三门，背后是三门县领导多次赴京对接，首次接触就带上该县提前规划好的项目选址等相关资料。此后洽谈中投资方提出的各种问题、各种要求，三门县都是第一时间答复，十足的诚意获得国药集团的认可。

临海强化“一把手”招引工程。市党政主要领导组团外出招商引资和招才引智每月不少于一次，市委书记梅式苗几年来多次带队赴深圳华强集团就 “熊出没”动漫小镇项目有关事宜进行对接洽谈。坚持不懈的努力换来9月28日的该项目正式开工，对延伸临海旅游产业链、提高文旅产业层次、加快服务业优化升级具有重要意义。

在招商引资过程中，我市实施“一把手”工程。市、县两级党委、政府主要负责人，年内负责谋划招引一个20亿元左右的项目，其中台州市领导50亿元左右。市县两级党政“一把手”亲自当好招商队长，锁定目标，集中攻坚。市四套班子领导齐上阵，牵头联系重点项目、特色小镇、异地商会，协调解决有关问题。

“一盘棋”统筹推进

新形势下招商工作要突破，“各自为政、单打独斗”的老路显然走不通，必须是“大兵团”作战，融合“条、块、点、线”的力量。

理顺体制机制是第一步。今年，我市对招商体制进行重大调整，成立了市投资促进中心，推动建设全市内外资一体、市县统一的投资促进系统机构队伍，重点围绕“五个一”谋求突破，构建起招大引强工作 “一把手”工程、“一盘棋”统筹、重大项目“一体化”管理、投资服务“一条龙”保障、“一系列”机制的工作格局。

推出并实行四项工作机制

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• 谋划招引项目清单制度，所有市县长项目均建立了招引落地节点进度表，明确了年内开工项目计划；

• “一个项目、一名领导、一张作战图、一个服务小组”的项目推进制度，责任领导亲自盯引协调；

• 重大项目“双进”工作协调制度，部门每月协同、分管领导每月研究、市长每两月协调，破解项目谋划招引难题；

• 项目统筹保障制度，建立省重大产业项目储备库和民间投资项目推介库，加强项目包装和要素争取。

在学习借鉴湖州、杭州等地经验的基础上，我市还制定了《关于全面加强驻外招商工作的通知》，明确市政府驻外机构招商引资职责、市县联动开展驻点驻片招商引资和招才引智工作。精心选派驻点人员，全市上下积极行动，在不到一周时间内，选调了179名（其中市级部门14名）干部，充实到北京、上海、杭州、深圳等招商第一线。相关的考核机制也同步跟上，市政府驻外机构招商引资工作考核办法明确各驻外机构年度考核目标任务。市投资促进中心专门组织驻外招商人员，开展相关业务培训。

部门合力进一步形成。市级媒体集中播报百日攻坚典型实践，营造浓厚氛围；《台州深观察》栏目继续推出“督战2019”系列报道，曝光负面典型，推动立行立改。市工商联举办市外台州商会片区工作会议开展招商推介，倡议全国79家市外台州商会回归建设家乡。市侨联组织第二届创业中华·智造台州活动，为高层次海外人才搭建回归创业平台。

各县（市、区）

也都制定出台一系列方案政策

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• 椒江区开展“供地大会战”，力争供地1600亩，引导本土企业与国内外企业加强合作，实施并购重组、股权投资或强强联合；

• 黄岩区围绕“千年永宁、中华橘源、模具之都”的定位，发挥专业优势和渠道优势进行精准招商；

• 路桥区成功举办广州路桥商人大会，畅通招商渠道，36个项目达成合作意向，签约金额达343.4亿元；

• 临海市建立招商项目一站式服务，为重大项目提供绿色审批通道；

• 温岭市建立“承诺同作、工作同抓、责任同担”的“三同”考核管理，对重大项目、重点工作进行集中攻坚克难；

• 玉环市实施招商项目信息动态管理等方式，成功谋划、盯引和落地一批产业标杆性企业和引擎性重大产业项目；

• 天台县推进“千亩熟地”大招商，梳理可直接用于项目投资的优质土地2763亩；

• 仙居县制定百日攻坚“五个一批”责任清单，排出节点，挂图作战，每月一督；

• 三门县设立外资招引工作领导小组，专项攻坚外资工作。

在“百日攻坚”中

市县联动、上下一体的

“一盘棋”招商格局进一步形成

“产业链”精准招引

在项目招引方向上，我市立足全产业链优势，盯牢“高、大、强”项目，进行精准招商。

重点围绕七大千亿产业集群，按照“建链、补链、强链”的要求，突出产业链延伸和价值链提升，组建航空航天、汽车及零部件、医药医化等招商专班。

市投资促进中心牵头航空航天产业招商专班，分赴北京、上海、南京、深圳、武汉、沈阳、广州等地，对接走访北大药学院、南航无人机研究院、温德克飞机公司、小熊飞机等项目30多个，牵头引进和促成吉利商业航天项目、新松机器人台州智能制造产业园项目、国药健康产业园一批大项目的签约落地。通过组建产业招商组，市投资促进中心还积极开展商贸物流金融、文化旅游、现代农业和乡村振兴、战略性新兴产业等产业招商，形成全员招商合力。

积极拓展外资引进新路径。椒江区引进香港太盟投资集团以5.3亿美元收购海正博锐58%的股权，成为中国生物科技行业迄今为止最大的私募股权投资项目，这也是台州市单笔引进最大的外资项目。此次合作不仅仅是混合所有制改革的重要尝试，也为台州市利用外资拓展出一条新的路径。

集聚区由各战将领衔战队，每个战队配备1名专业招商工作人员。各战队对难以及时跟进的项目实行信息共享，投资促进局负责跟踪督促项目招引，调度保障重点要素供给，确保全程紧密衔接。对设置招商点的城市采取阵地攻坚战法，对台州在外企业家开展亲情战法，对汽车整车及零配件、航空航天等集聚区优势主导产业项目采取车轮战法。

玉环市四套班子“一把手”挂帅，组建了新一代信息技术产业、智能汽车及零部件产业、高端装备制造及临港产业、文化旅游产业等4个重大产业招商组，分赴多地对接洽谈12次，项目17个。成立人才科技、玉商回归、教育医疗、乡村振兴和台资项目等5个招商专班，进行专项集中攻坚。该市实现新签约5亿元以上市外产业30个，总投资达267.7亿元。

“一条龙”全程服务

筑得金巢在

引得凤凰来

我市全面践行“五心”“妈妈式”服务，积极推进投资便利化专项行动，打造与国际接轨的投资环境，为招引项目提供“一条龙”全程服务。

优化考核评价体系，利用好月擂台·周例会工作机制，充分发挥考核指挥棒作用。把招商引资招大引强“百日攻坚”项目、省市县长项目工程推进工作不仅纳入年度目标责任制考核内容、纳入“两抓”年“五比”“月擂台”重要指标、纳入市领导联系工作及领导干部实绩评价分析内容，还纳入市委市政府“两抓”督查重要内容。

强化要素供给，全力保障项目落地。以现代化湾区建设为统领，加快推进集聚区东部组团、临海东部、温岭东部、台州北部湾区、台州南部湾区、天台苍山产业园等六大“万亩千亿”产业平台建设，提升平台能级。各平台积极创造条件，不断完善生态环境、基础设施和综合配套，加强省级特色小镇建设，提升产业承载能力。

着力破除项目建设中的瓶颈和障碍，对重大项目要素实行“应保尽保”。采取向上争取、规划调整、盘活存量等措施，缓解项目“用地难”问题。温岭市深化“标准地”供地改革，推行“工业项目库+差别化供地”模式，探索“边夹地”协议出让，优先保障亿元以上项目落地。该市今年出让工业供地1440亩，均价41万元/亩，均价同比下降10.5%。

市投资促进中心积极组建台州市“投资者之家”，为外商打造投资台州的窗口。线下集“接待洽谈、规划展示、项目路演、投资服务”为一体；线上则形成了专人管理，信息采集、项目发布、责任交办、流程跟踪、结果汇总的一条龙服务机制。市发改委持续推进“三服务”活动，班子成员分10组赴县市区指导“两抓”年工作。市经信局梳理出全市3800家规上企业的1066个困难问题，半数以上问题已经得到协调解决。市市场监管局对招商引资项目全程代办助办，开通绿色通道，实行无休日办理，确保项目顺利在台州落地。市自然资源局围绕产业项目，对全市供地情况进行督查，保障工业用地供应。市财政局在全市财政系统深入开展“千名财政干部进千企”活动，主动服务企业发展、项目建设。

一个好项目，就是一个新的增长点；一批好项目，就是一个新的增长极。全市上下通过“百日攻坚”，一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的项目相继落地，为我市高质量发展奠定了坚实基础。

小编：黄晓扬

主编：黄潇以

统筹：裴丽阳

监制：郑思佳

来源：台州市委办

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