逐浪新时代文明实践

彰显高质量窗口担当

今天（5月27日）

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千年古城临海劲吹文明新风 

千年府城，人文厚德

在临海，一场新时代的文明实践正激荡人心。

看，鹿城社区小弄堂搭起了大舞台，80岁以上老者组成的乐队献上文化盛宴，这个老旧社区摇身变成平安高地、和谐阵地；尤溪镇村民家的火盆边，一场场“炉边谈话”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；喜事新办“十个不准”和丧事简办“十个一律”，让汛桥镇红白事“大瘦身”，一笔笔民生“小账”汇成文明“大账”。

灵湖新城 富崇炎 摄

探究这些改变背后的故事，是120万临海人津津乐道的新时代文明实践中心建设。这场全新的探索，没有既定模板，面对浙江建设“重要窗口”的目标定位，临海坚持“技术引领、标准引领、精神引领、评议引领、基金引领、志愿引领”，统筹新时代文明实践、志愿者服务、文化礼堂三大体系，推进全市新时代文明实践一体化发展。

随着374个农村文化礼堂一一落成、大门常开，新时代文明实践基金会在临海成立，《新时代文明实践工作规范》地方标准在临海出台……一个政府引领、镇街部门联动、全社会共同参与的新时代文明实践格局已脱颖而出，宛如立体式的“窗口”，让千年古城在新时代生机勃发，文明实践成果继续巩固拓展，精神文明建设与物质文明建设同步闪耀。

把时间的指针拨回2018年，新时代文明实践中心的命题刚刚落下，临海主动跻身台州市试点行列，坚定地迈开了文明实践探索的步伐。踏歌而行，2019年底，临海一跃成为全国试点。

追溯背后的奥秘，“一中心四平台”的架构不可小觑。临海以技术引领赋能新时代文明实践中心、文化礼堂建设，通过打造“一中心四平台”的智能运行体系，依托临海市融媒体中心，互通互融新时代文明实践云平台、文化礼堂智慧管理平台、文明实践电视学习平台和文化礼堂视频交互平台“四大平台”，打通服务群众“最后一公里”。

一张LED大屏是临海市新时代文明实践中心和所有实践所的标配，作为可视化数据分析工具，它能实时显示志愿服务时长、志愿者活跃数以及积分排行榜等，形成临海市新时代文明实践大数据云图。“以志愿服务功能为核心的临海市新时代文明实践云平台是我们的拳头产品，与其他8个县（市、区）一同接入台州市新时代文明实践云平台，同时数据汇入全国性志愿服务系统。”临海市委宣传部主要负责人介绍。

目前，和文明实践云平台一同整合到该市融媒体产品“掌心临海”APP中的，还有文化礼堂智慧平台。该平台能对全市374家农村文化礼堂的建设、管理、使用等情况进行精准动态记录和分析，是临海掌握各地文化礼堂运行情况、开展量化考核、星级评定、经费补助的重要依据，同时与管理员待遇直接挂钩，以调动管理员积极性。

文明实践电视学习平台被称之为临海版的“学习强国”。临海有着18万数字电视用户，他们坐在沙发上，最新的政策精神、理论成果、文体演出都能尽收眼底。此外，学习知识、收看活动的时长积分还能兑换来年的数字电视折扣券等。

为了给全市农村文化礼堂运行管理装上一双明亮的“慧眼”，临海给全市文化礼堂总部、分部和所有文化礼堂安装了视频交互系统，总部、分部管理员坐在电脑前，可以召开视频会议、开展远程宣讲培训。各地开展的活动，还能通过视频交互平台的切换调配，实时呈现给手机用户和电视观众，达到资源全民共享。

东溪单村民主评议

眼下，“一中心四平台”已然成为临海市新时代文明实践、农村文化礼堂的“智慧大脑”，在打造临海市新时代“文化窗口”和“文明窗口”中绽放出别样光彩。

5月25日，在临海灵湖侧畔的临海市新时代文明实践中心（农村文化礼堂总部），以“台州文教之祖”广文博士郑虔命名的广文书院举行了简短的落成仪式，迎来了第一波客人。在理论云学堂看一场免费的主旋律电影，在科技科普厅通过VR的方式感受灵湖绿道、紫阳古街等知名景点的风韵，随后坐在广文书院品咖啡、看书小憩成了市民们热衷的文化活动。

作为浙江首个获批国家历史文化名城的县级市，临海历史悠久，底蕴深厚，素有“文化之邦”的美誉。在继承传统的同时，如何探索出符合新时代要求的新文明，如何打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”？临海交出了这样一份答卷：统筹新时代文明实践、志愿者服务、文化礼堂三大体系，完善“中心、所、站（文化礼堂）”三级组织架构。

投资1200多万元、建成占地2400平方米的市新时代文明实践中心（农村文化礼堂总部）于2019年6月正式开门迎客，内设实践之窗、广文书院、理论云学堂、志愿服务促进中心、文明实践评议厅等，实现思想引导、文化引育、价值引领、网络为民“四大功能”，成为临海推进新时代文明实践高质量发展的重要地标。

将目光转向镇街、村居，在东塍镇，占地面积7亩、建筑面积3000多平方米的老粮仓，被改造成了镇新时代文明实践所和农村文化礼堂分部，成为新时代基层群众的精神文化粮仓。文化礼堂分部设置“一部三中心”，即一个农村文化礼堂分部，建设指导中心、管理中心、服务中心，承担指导培训、资源配送、监督考核、沟通协调等职能。

临海以实践中心（礼堂总部）的“机构专职化、管理智能化、服务社会化、运行常态化”为抓手，镇街礼堂分部与文明实践所合署运行，村居文明实践站点与农村文化礼堂合署运行，实现“大门常开、活动常态、内容常新、队伍常驻”。2019年，临海全市1个中心、19个所、374个文化礼堂、288个实践站开展活动1.22万余场次，参与志愿者达33万余人次。

临海，有一个灵动的别名，叫“鹿城”。援引梅花鹿筑城的佳话，2019年，一组活泼可爱的城市卡通形象“追梦鹿”跃然眼前，成为城市的代言，寓意临海人民不畏艰险、奋起疾奔、追逐梦想的“追梦鹿”成了市民们追捧的“网红”。公仔、笔记本、保温杯等一系列文创产品也成了志愿者积分兑换的热门产品。

形象入心，服务暖心。“网格员在我手机上点几下，不到一小时，志愿者就上门来修灯泡了，‘小鹿’的效率真高！”令家住鹿城社区老人陈香凤赞不绝口的，是新时代文明实践中心推出的“小鹿点单”服务。

打开手机上的临海市新时代文明实践云平台，只要动动手指，就能实现志愿服务在线点单，形成群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单的服务闭环。“需求‘订单’一生成，实践中心、实践所将及时调度志愿服务资源，进行精准服务。”临海市委宣传部副部长、市新闻出版局局长单益波说。

今年疫情防控期间，临海市共接到志愿服务下单345次，中心派单225次，线下直接派单120次,参与志愿者3000多人次，在小区、村口，站岗、宣传，为隔离户送物资送药品，通过网络宣传疫情防控相关信息，开展网络心理疏导，直接服务达10000余人次。

大田刘文化礼堂

如果说，“追梦鹿”作奔跑状，矫健灵动地跑入百姓的心坎里，那么活跃在田间地头的，还有这样一群乡土“民”星，用接地气的方言顺口溜，寓教于演，实力“圈粉”，给村民们送去一场场接地气、合口味的文艺“大餐”。

“政府好，村里好，逢年过节不忘我们这些老人家。”2019年正月初六，是临海市东塍镇东溪单村一年一度的“慈孝日”，83岁的李金标拿到村里给的高龄补贴笑得合不拢嘴，“不光有补贴，开会评议也要听听我们的意见。”

让李金标颇有参与感的是村里召开的户主大会，乡贤代表、村干部、全体户主代表等1000余人集聚一堂，你一言我一语，推选出“孝老爱亲先锋”“文明礼仪先锋”“教育先锋”等文明先锋。一场以“慈孝”为主题的民主评议让慈孝家风成了东溪单村在新时代文明实践中耀眼的一抹颜色。

随着网络评议厅的搭建，评议的触角也从线下延伸到线上。一根网线串联起“新媒体红黑榜”评议现场，社会各界人员组成的网络专家团队“键对键”辣味点评，肯定了正能量传播者，精准独到地指出存在的问题，为网络生态瞭望哨建设添上浓墨重彩的一笔。

在这座千年古城，新时代文明实践评议活动正如火如荼推进。临海构建市、镇、村三级评议体系，围绕推动高质量发展、美丽村镇、基层社会治理、文明城市创建等重点工作，通过评议机制推动文明实践落地。2019年临海市开展线上线下评议活动1135批次，表彰时代新人12485人，发放奖励约375万元。

一场评议或许可以正风肃纪，一桌婚宴带来的新气象也不容小觑。走进汛桥村家宴服务中心，镇里统一制定的喜事和白事建议菜单上，其中喜事每桌22道菜，总价800元；白事每桌20道菜，总价600元。汛桥镇党委书记郑海敏算了一笔账，启用家宴服务中心后，婚事平均每场节省6万余元，丧事平均每场节省3万余元。

2019年6月4日，西子湖畔，临海市新时代文明实践基金会捐赠仪式在此隆重举行。这是全国首个经民政部门注册的新时代文明实践基金会，伴随社会资本的注入，临海市新时代文明实践中心工作开启了政府社会双向互动参与新模式。

据了解，临海市新时代文明实践基金会由临海市委宣传部主管，以弘扬时代精神、关爱民生、发展公益事业为核心，用于资助实践活动创新、奖励时代新人及模范集体、兑换志愿者积分及补助创新项目，以示范效应激励广大市民投入新时代文明实践。

“我们杜桥义警一脉相承自枫桥派出所的红枫义警队，结合我们杜桥的特色，做出了不一样的改变。”今年4月30日，一场别开生面的路演大赛在临海市会议中心举行，来自杜桥派出所的王健有条不紊地向大家介绍杜桥义警志愿服务项目。

这是临海市举办的首届新时代文明实践志愿服务项目大赛，号角一吹响，全市各级部门、社会组织、志愿服务团队及志愿者提交了百余份创新项目。经过初选、路演大赛、专家点评，32个项目经过评定分级，获得了5000元至5万元不等的项目扶持基金。

“前期，基金会会拨付40%的项目扶持资金，后续将持续追踪项目的进展，去拨付剩余的资金。”临海市新时代文明实践基金会副秘书长潘晓琴说，“要是项目推进不给力，我们也将收回资金，去扶持更有潜质的其他项目。”

去年7月，象征崇文、厚德、务实、创新的临海精神的厚德广场落成启用，临海市委、市政府主要领导身穿橙色“追梦鹿”服装，和千名志愿者一同深入城市的背井小巷劝导文明，见证“万鹿同行·追梦临海”志愿服务月的启动。

聚焦临海市志愿服务队伍，成立市志愿服务总队，市委书记、市长担任双队长，下设19个镇街道志愿服务分队、662个村(社区)志愿服务小队，三级架构体系之下，原先各自为战的队伍有了志愿服务联盟。目前，全市搭建了600多个线下惠民服务E站，活跃着志愿者近27万人。

鹿城社区从原先的案件高发地摇身变为“省级平安先进集体”。“志愿者队伍起了重要作用。”说起变化，社区党委书记方华芬直言，鹿城社区先后成立了29支志愿服务队，拥有560余名队员的夕阳红守护队就是其中之一，队员们年龄以50岁到80岁为主，每天到社区签到，走街串巷地巡逻，及时报告发现的问题和安全隐患。

在大洋社区，党支部带头组建的党员志愿服务团不定期开展便民服务称心、维护安全放心、宣讲政策入心等“十心服务”；在大田刘村，通过开展新时代的乡风文明、移风易俗、志愿服务等工作，先后涌现出了千寻救援志愿服务队、金美云暖心志愿服务队等7支队伍，实现了志愿服务精神的“传帮带”。

满城春风铺锦绣，万鹿同心追梦圆。望着新时代文明在临海大地上写下了生动实践，临海市委主要负责人深知：“新时代文明实践的建设，唯有让群众从中真正受益，才能强信心、聚民心、暖人心、筑同心。”征程漫漫，“要从全国试点走向全国示范”，临海再立新标杆，书写这座千年古城的风采和担当。