脱贫攻坚｜天台南屏乡有一支“特种部队”

一张桌子，五把凳子

一场重新识别贫困户名单的

“五人议事”协调工作小组会议正在举行

会上，五名成员各抒己见，摆事实，对政策，最后确定了新的贫困户名单。这是南屏乡脱贫攻坚“五人议事”协调工作小组开展工作的一个剪影。

在该乡脱贫攻坚第一线活跃着这样一支“特种部队”，他们就是“五人议事”协调工作小组。自脱贫攻坚战打响以来，该乡各级干部不等不靠，深入各村开展脱贫攻坚工作。但由于工作中，需要村委、乡、县三级多方协调才能解决的问题有很多，该乡因地制宜创新组建“五人议事”协调工作小组，成员由县、乡帮扶结对干部、驻村干部、村监会主任和议事员组成。定期召集小组成员召开会议，专门研究解决精准扶贫工作中遇到的各类“疑难杂症”，把问题解决在基层一线，推动精准脱贫工作有序深入开展。

“可不要小看这个‘五人议事’协调工作小组，它聚合了由县、乡帮扶干部、驻村干部、村监会主任和议事员这五支精干队伍力量，其成员分布在县、乡、村三个阶层，既能确保上懂系列扶贫惠民政策，又能下知各村各户真实情况。”该乡党委书记郑浩介绍道。

“以前面对一些新问题、棘手事，我们都是摸着石头过河，心里很没有底气，现在遇到难事就找‘五人’小组一起商量，天塌下来都不怕了。”山头郑村支部书记郑雄贵在谈及“五人小组”时兴奋地说。

“‘五人议事’协调工作小组成立后，第一件事做的就是对建档立卡贫困户进行重新识别，确保源头数据精准有保障。”郑浩书记补充道，“通过‘五人议事’小组协调工作，实现了村级脱贫攻坚工作“政策把控—组织实施—整改落实—督促检查—成效跟踪”的无缝衔接，凝聚了基层最强攻坚合力。”

弯曲盘旋的山路，单程5公里，往返4趟20公里。8月5日，翠东村驻村干部郑晓雨又开着电瓶车去了上山自然村，只为了做一件事：趁着“黑格比”台风过后农商银行正常上班，把自己的帮扶对象杨方看带到营业点，帮他办理社保卡激活。

帮杨方看送药上门、搞卫生，慰问贫困户……从8月1日到今天，该村的“五人议事组”已经连续7天下上山村。

在得知杨方看已连续4月未领取到低保金，追其原因是自社保存折换成社保卡后不懂激活。带他去开户，不是他自己提出的，而是五人议事成员、该村议事员兼县人大代表郑志勉主动想到的。为什么要专门进山把他带出来？郑志勉说：“他这一生都没出过几回山，我估计他出了村就蒙了。”

“五人议事组”事事为杨方看操心，是有原因的。75岁的他和一位弟弟一生都未没成家。弟弟精神有问题，而只上过小学的杨方看，平时也一语不发，自卑而沉默，且年岁已高。

如今在南屏乡，“五人议事”小组遍布14个行政村，他们除了负责本村贫困对象动态管理、农村危房改造、易地扶贫搬迁、农村基础设施建设等数据资料的收集、整理、审核外，为贫困户“跑腿”，给他们解决各种困难。他们的真情，换来了民心，也换来了脱贫攻坚的美好希望。同时还结合本村实际，科学制定帮扶措施，积极落实配套帮扶政策，引导当地群众切实增强脱贫实效。

“现在有了‘五人议事’小组，在议事决策上更加显示出集体的力量，我们村干部工作有底气，干事效率高，老百姓更愿意跟着我们干。”翠东村村委会主任郑学好说。

“眼下最重要的就是要做好农村危房改造工作，目前涉及到的下辽村汤建军户由于家里经济确实困难，除了国家补助资金外，打算通过邻里互帮互建的方式帮助其建房。”“最好每个月固定一天作为环境整改日，让每户人家都参与进来，把村子里的环境打扫得更整洁”……

类似这样的“五人议事”协调工作小组研究讨论会，在各村已是常态。

五人议事组协调工作，改变了过去“干部磨破嘴，群众不动腿”的现象。“村里所有和脱贫攻坚有关的事‘五人议事’协调工作小组都要管，针对本村扶贫工作中的‘疑难杂症’进行商量和解决。”前杨村村支部书记杨再兵说道，“五人议事”协调工作小组先是做通村里几户人家的工作，然后又通过这几户人家去做全村的工作，经过“五人议事”协调工作小组的努力，终于争取到大家的支持，把每个月的15日定为前杨村的环境卫生整治日。

面上的工作不放松，点上的工作更是抓得紧。很难想象，为了劝说一户贫困户维修加固旧房子，敏寮村五人议事组前后登门超过20次。“他就觉得房子好坏都一样，没钱不敢修。”该村村支部书记汤汪洋说道。贫困户汤建军，四代居住土木结构的楼房已年久失修，但他却舍不得拆除祖传建筑。针对该贫困户的情况，五人议事组“对症下药”，多次登门入户，千方百计打消顾虑。还给老汤家安排解决了危旧房改造的补助资金，解决了整改建材，派了3个建筑工人上门施工。

面对4月的持续绵雨，五人议事组成员担心其安危，又前后3次上门，检查施工质量，督促施工进度。汤建军的房屋很快经过冒雨抢时施工，及时完成了加固改造。消除了安全隐患。不识字的老汤找人代写感谢信：“感谢党和政府的扶贫惠民政策好，感谢群众的贴心人”！

“五人议事”协调工作小组时刻紧盯建档立卡贫困户的“两不愁、三保障”，定期研究解决“不达标项”，村级扶贫工作实现了由被动应付到主动发现问题并解决问题的巨大转变，有效填补了村级脱贫攻坚工作的“盲区”。